Конституционный суд: муниципалитеты не в ответе за пожары на неразграниченных землях

Конституционный суд (КС) вынес решение, которое освобождает муниципалитеты от ответственности за пожары на неразграниченных землях. Согласно постановлению, органы местного самоуправления не обязаны тушить возгорания на участках, не прошедших государственный кадастровый учет, если они не являются их собственностью.

Поводом для разбирательства стал штраф, наложенный на администрацию Канского района Красноярского края. Чиновников оштрафовали за пожар на неразграниченной территории — земле, которая юридически никому не принадлежит. Районная администрация оспорила взыскание, и дело дошло до КС.

Суд указал, что муниципалитеты не могут нести бремя содержания и противопожарной охраны земель, которые не закреплены за ними в установленном порядке. Возлагать на них такую обязанность было бы несправедливо, поскольку они не имеют ни прав, ни ресурсов для контроля за этими участками.

Эксперты отмечают, что постановление КС может повлиять на практику взыскания штрафов за пожары в регионах. Ежегодно в России фиксируются сотни возгораний на неразграниченных землях, особенно в сельской местности и лесных зонах. Ранее такие штрафы часто выписывали местным администрациям.

Теперь муниципалитетам не придется платить за пожары на участках, не прошедших кадастровый учет. Однако это не снимает с них обязанности по тушению огня на своей территории — решение касается только ответственности за само возгорание. Власти также должны продолжать работу по разграничению земель, чтобы устранить правовую неопределенность.

Администрация Канского района, выигравшая спор, сможет добиться пересмотра дела. Как уточняется в решении КС, прежние судебные акты в отношении нее подлежат отмене. Ожидается, что аналогичные иски в других регионах теперь будут решаться в пользу местных властей.