Больше демократии на местах: Реформа самоуправления в России

Депутаты Госдумы РФ подготовили законопроект, который может стать основой для внедрения новой системы самоуправления на местах в регионах страны. Некоторые нововведения должны вступить в силу уже в начале 2023 года. Какие эффективные инструменты для работы администраций планируют использовать?

Депутатов будет меньше

В первую очередь изменения должны коснуться расстановки приоритетов для четкого разделения полномочий между чиновниками и депутатами. Местные власти должны работать максимально эффективно, поэтому в документе предусмотрены изменения, которые позволят снять ряд противоречий между регионами и администрациями районов.

Особое внимание Госдума уделила внесению изменений в наименование муниципальных образований. Если законопроект примут, то вместо шести образований будут использовать только три – внутригородской округ, муниципальный и городской. Эксперты считают, что подобная система поможет избежать популярного сейчас дублирования функций. Кроме того, количество чиновников и депутатов на местах должно снизиться.

Политолог Денис Ширяев считает, что эффективность работы администрацией не зависит от огромного количества местных депутатов. Многие из них дублируют собственные функции, а должны заниматься реальными делами и решением проблем населения.

Свободы будет больше

Использования системы, где будет только городской округ и муниципальный позволит расширить полномочия местных администраций. Речь идет не только о свободе принятия решений, но и в целом о создании института демократии на местах. Чиновники местного самоуправления больше не смогут перекладывать функции друг на друга, что также позволит улучшить эффективность работы администраций.

По сути, речь идет о создании принципиально новой модели управления, которая будет отличаться от западного образца, но позволит использовать все инструменты демократии. Например, после внедрения системы можно будет только одним способом формировать структуру местных администраций – прямыми выборами.

При этом законопроект сохраняет все известные и прописанные в Федеральном законе №131 нормы демократии. Граждане смогут влиять на решение проблем с помощью референдумов, выборов, опросов или публичных выступлений и слушаний.

Местные власти получают не только больше полномочий, но и обязанностей. Администрации должны будут решать вопросы на местах, а не перекладывать на другие органы власти. Также в документе прописана ответственность административных образований перед руководством региона или субъекта.